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前不久，商务部等9部门联合印发了《县域商业三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《计划》）。按照《计划》规定，商务部同有关部门将持续推动供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行，确保到2025年，在全国打造500个左右县域商业“领跑县”，促进农民增收和消费提质实现良性循环。

从现实来看，我国作为农业大国，绝大部分国土位于县域，大部分人口生活在县城。县城既连接城市和乡村，也联通工业和农业，在经济发展、民生保障等方面具有举足轻重的作用。基于此，《计划》的出台对县域商业乃至全国城乡经济健康发展将产生积极影响。

笔者以为，在《计划》实施过程中应注意把握好三个关键点。首先要结合县域发展水平做好规划。推动县域商业发展，要立足各地资源禀赋，挖掘县城、乡镇各自优势，制定符合实际的发展规划。就具体县城而言，市场培育程度相对较高的，其流通、消费链条也相对较完整，具有较强的产业集聚效应，对其区域内的乡镇和农村来说，在优质农产品等资源供给上就有明显优势。但与之相比，一些县城商业发展根基不牢，资源禀赋尚未被充分挖掘，在产业发展上步子就不可迈得太快。

其次要做到供需相匹配。目前来看，虽然城乡差异在缩小，但城乡居民的消费习惯仍然有差距。县域商业的发展，应该从供给契合需求的角度出发，要考虑县域居民的实际需求，多从提升消费体验、提高生活品质入手，不盲目、不自大。

最后要杜绝销售假冒伪劣商品。当前县域商业的发展，仍存在一些乱象，尤其在农村地区较为明显。一些假冒伪劣商品、“山寨商品”通过网络等多种渠道流向农村地区，侵害了农村消费者的合法权益。发展好县域商业，需要有关部门切实发挥监管作用，阻断各类假冒伪劣、仿制产品流入农村市场，维护好农村消费市场秩序。

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