人民政协网北京8月10日电受7月28日以来强降雨影响，海河流域北三河、永定河、大清河、子牙河、漳卫南运河5大水系有21条河流发生超警以上洪水，其中6条河流超保、8条河流发生有实测资料以来最大洪水。水利部海河水利委员会（以下简称“海委”）密切关注洪水演进过程，加强会商研判，科学精细调度干支流水库，削减洪峰势头，最大限度减少灾害损失。

加密会商频次，协调各地共御洪水

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8月7日夜，海委防汛会商室灯火通明，大家目不转睛紧盯水情会商系统，海河防总常务副总指挥、海委主任乔建华组织开展滚动会商，与水利部以及地方水利部门视频连线，从严从实从细做好洪水防御工作。“当前，虽然上游洪水逐步消落，但有关蓄滞洪区运行、下游地区防汛形势依然严峻，要时刻保持防汛关键期状态，以钉钉子精神毫不松懈持续做好后续工作。”乔建华强调。

据了解，进入洪水演进期后，海委密集连线京津冀豫等地，督促各地进一步实化细化工作措施，确保洪水平稳下泄。

在北运河洪水防御工作中，科学调度北运河北关、土门楼等枢纽，滚动会商分析研判，动态预测北关枢纽洪峰流量，不间断组织京冀两地实时调整调度措施，最终合理调度运潮减河、青龙湾减河分泄流量，成功避免了下游大黄堡洼蓄滞洪区的启用。

在永定河洪水防御工作中，与北京市水务局反复会商，研判官厅山峡洪量变化趋势，提出卢沟桥枢纽采取梯级加大拦河闸泄量，相机利用大宁水库等分蓄洪水的措施，并提醒河北、天津做好永定河泛区运用准备。

在大清河洪水防御工作中，海委与天津市水务局、河北省水利厅多次会商研判，综合大清河南北支上游来水情况、水库蓄泄情况、白洋淀水位控制及东淀行洪滞洪情况，深入研判贾口洼蓄滞洪区启用可能性。督导天津、河北两省市充分发挥上游水库拦洪作用，科学合理控制白洋淀水位，为白沟河和东淀人员撤离、洪水分泄争取时间；有序做好东淀蓄滞洪区人员转移避险、围堤隔堤巡查防守等工作，及时清除阻碍行洪的阻水堤埝，为行洪创造良好条件。

在卫河洪水防御工作中，海委强化与河南省水利厅的沟通协调，要求河南紧盯上游来水和共渠西蓄滞洪区启用情况，提前做好良相坡蓄滞洪区启用准备，切实做好人员转移安置，同时加强卫河干流、共渠堤防及穿堤建筑物检查防守，严格执行《漳卫河洪水调度方案》有关规定和调度指令，统筹工程安全，科学合理安排洪水出路。

从7月28日到8月9日，海委持续保持迎战状态，增强24小时值班值守力量，目前一共举行了43次会商，将防汛应急响应和洪水防御应急响应从IV级逐级提升至Ⅰ级，坚持人民至上、生命至上，立足最不利条件、向最好处努力，扎实做好各项洪水防御工作。

超前分析研判，优化蓄滞洪区运用

针对子牙河、大清河、永定河暴雨洪水量级大，部分蓄滞洪区启用已不可避免，海委超前谋划分析，与天津、河北就永定河泛区、东淀等蓄滞洪区运用进行联合研判，提前2日向水利部上报《关于启用东淀蓄滞洪区的请示》，为提前做好区内人员转移安置预留充足时间。督导提醒相关省市做好献县泛区、兰沟洼等蓄滞洪区运用及安全行洪等各项工作，科学合理安排洪水出路，尽最大努力减轻灾害损失。

“此次海河流域洪水大约会有25亿立方米从天津下泄，主要来自北运河、永定河泛区、东淀蓄滞洪区和白洋淀，目前洪水走了3亿至5亿立方米，东淀蓄滞洪区退水将超过2个月。”海委水文局情报处副处长、首席预报员杨邦在8月5日预测。

海委充分运用气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，采取“预报、预警、预演、预案”四预措施，做到逐河、逐库、逐站精细化滚动洪水预报，精准指导永定河泛区、小清河分洪区、兰沟洼、东淀等蓄滞洪区的分洪运用，大幅削弱洪峰，极大缓解了下游河道泄洪压力。

“此次极端强降雨持续时间长、覆盖范围广、累积雨量大、降水强度强。”海委水旱灾害防御处处长杨志刚说，“我们有效督促有关地方压实主体责任，提前做好计划启用的蓄滞洪区的群众转移避险及安置工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。”

当前，海河流域正处在洪水消退期，海委持续保持高度警惕，精准把握永定河、大清河、子牙河等河流的洪水总量和演进过程。

统筹流域调度，最大程度发挥工程效益

7月29日以来，海委先后向流域水行政主管部门就河道闸坝调度、水库安全度汛等工作密集作出安排部署，下发文件50余份，工作提醒10余份，电话提醒20余次，指导京津冀79座大中型水库全部投入防洪运用，科学拦蓄洪水超24亿立方米，其中岗南、黄壁庄、西大洋水库削峰率分别近100%、74%、94%，有效发挥了水库拦洪、削峰、错峰作用，减轻下游防洪压力。

“7月28日以来，海河流域155座大中型水库全部投入防洪运用，海委联合调度33座山区大型水库预泄腾库，全力迎峰御洪，最大拦洪21.4亿立方米。”杨志刚介绍。

据了解，海委已统筹指导独流减河、永定新河等骨干河道分泄洪水，及时启用8个蓄滞洪区蓄洪行洪缓洪，充分发挥了水工程的拦、分、蓄、滞、排综合作用，实现了流域防洪工程体系防洪减灾效益的最大化。

“我们这里每天巡查4次，根据海委统一调度，7月29日起提闸泄水，目前进洪南、北两闸36孔闸门全部提起，时流量约为1300立方米每秒。”8月9日，海委海河下游管理局独流减河进洪闸管理处处长张松涛介绍。

海委海河下游管理局独流减河进洪闸管理处工作人员巡查河道

东淀蓄滞洪区内的洪水将主要从独流减河进洪闸下泄，南、北两闸设计流量为3600立方米每秒，闸门高度将根据洪水水位精准调整，始终保持在水位1米以上，确保洪水有序通过河道。

独流减河进洪闸

独流减河防潮闸把守着海河流域大清河系下游独流减河的入海口，大清河系的绝大多数洪水从独流减河防潮闸入海，此次为减轻天津市区海河干流防洪压力，全部大清河洪水都经独流减河防潮闸入海，它位于独流减河进洪闸向下游67公里处。当潮水上涨，防潮闸闭闸挡潮；当潮水下退，防潮闸22孔闸门全部开启，全力下泄大清河水系的洪水排入渤海。

“从7月28日，海河下游局启动四级响应以来，防潮闸的职工加强24小时在岗值班值守力量，每天逢低潮要两次运行防潮闸下泄洪水。目前累计下泄的洪水量已经达到了3.4亿立方米。”海委海河下游管理局独流减河防潮闸管理处处长邢军介绍。

当前海河流域洪水正在演进过程中，海委按照水利部统一部署，切实强化过程意识，以“时时放心不下”的责任感，加强会商，科学研判，统筹全局，精准调度，主动防范化解风险，坚守洪水灾害防御底线，保障人民群众生命财产安全。（ 王菡娟 丁恩宇）

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