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日本人多地少，资源条件有限，户均茶园面积小，茶叶出口规模远远小于我国，并非茶叶出口大国。但从茶叶出口的平均价格来看，2022年，日本茶叶出口均价为27.3美元/千克，位居世界第一，是我国的4倍之多，可谓茶叶出口“强国”。日本是如何做到茶叶出口单价如此之高，有哪些可借鉴的促进出口经验呢？

茶起源于中国。公元12世纪，日本僧人荣西先后两次从中国带回大量茶叶茶籽和加工技术资料，自此日本开始了茶叶大规模推广种植之路，一直持续至今。为了让有限资源发挥出更大作用，日本将茶园集中在静冈、鹿儿岛、三重等地区，通过集中优势资源，实现茶叶规模化现代化种植，从而提升总体产出。

日本茶叶主要有绿茶、红茶、乌龙茶三大类。其中，绿茶产量最多，占据日本茶叶总产量的80%以上，代表品种有煎茶、抹茶、玉露、龙井等。

日本茶叶出口主要目的地是北美、欧洲、亚洲和澳洲等地。联合国贸易数据库数据显示，2022年，日本茶叶出口总额约1.9亿美元，出口总量约8023.1吨。其中，最大出口目的地是美国，出口额达8474.4万美元，位居第二的是中国台湾地区，第三位是德国。包括抹茶在内的“粉末状”商品所占出口比重大，可以说抹茶类产品受追捧是日本绿茶出口畅销的重要原因之一。

日本主要通过以下几方面促进茶叶出口：一是注重立法，政策先行。自1999年起，日本先后颁布施行《食物农业农村基本法》《茶产业振兴法》等，明确规范茶产业健康发展的各项方针。针对专业领域制定更为详细的制度法规，如《红茶进口配额制度》《农药取缔法》等，以法治护航产业，从而培育出符合出口标准的优质茶品。

二是应用技术，提质增效。进入21世纪，面对日本茶农数量减少、茶园户均面积下降等问题，日本政府拨款13.8亿日元用于改造低产茶园，修建新茶园，并引进先进生产技术，实现茶园机械化采摘、智能化管理，大大降低人工成本。同时，培育适应能力强、适宜规模化种植的品种，满足国际市场的多样需求。

三是绿色种植，对标国际。为应对西方国家的贸易保护措施，日本积极推行绿色有机种养模式，生产过程采用良好农业规范（GAP）管理方式，鼓励茶农申请有机食品认证，对使用农药化肥低减技术的茶农给予奖补。根据日本农林水产省最新统计，截至2020年，日本获得JAS有机认证的茶叶生产量增加到4844吨，仅次于中国和越南，成为世界第三大有机茶生产国。

四是文化振兴，服务品牌。日本对具有历史和学术价值的茶具、茶室及茶园采取严格保护；大力发展茶道文化，设立了茶道顾问考核认证制度；利用国内外展会积极输出日本饮茶文化，树立绿色、健康、安全形象，成就了如山本汉方、宇治茶等知名国际茶品牌。

（作者单位：农业农村部农业贸易促进中心）

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